一、我國(guó)消防應(yīng)急指揮調(diào)度體系建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)的飛速發(fā)展，直接帶動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。其中，信息技術(shù)在消防應(yīng)急指揮調(diào)度中的應(yīng)用，更是逐漸成為消防應(yīng)急救援行動(dòng)開(kāi)展的重要新型技術(shù)手段支持。

　　消防應(yīng)急指揮調(diào)度中心基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段，構(gòu)建了一鍵式指揮調(diào)度平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心4G圖傳、GIS地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星通信、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控等健全體系，便于指揮中心與各區(qū)域調(diào)度平臺(tái)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速部署、科學(xué)決策、合理調(diào)度;同時(shí)提供消防綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、滅火救援業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、信息直報(bào)系統(tǒng)等滿足消防指揮調(diào)度的日常運(yùn)行與各項(xiàng)工作開(kāi)展。

　　相對(duì)而言，信息化技術(shù)在消防應(yīng)急指揮調(diào)度中發(fā)揮著統(tǒng)籌指派的作用，直接關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)滅火及救援行動(dòng)的開(kāi)展。盡管我國(guó)已在各省、市級(jí)消防救援隊(duì)伍中建設(shè)了消防應(yīng)急指揮調(diào)度中心，但信息化技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中卻依舊存在在不少問(wèn)題。譬如，傳統(tǒng)接警模式的沿用，需要經(jīng)過(guò)：報(bào)警人打“119”—警員詢問(wèn)信息(事故地方、時(shí)間等情況)—信息錄入—消防站接收信息—執(zhí)行任務(wù)等一系列繁雜的程序。

　　二、信息化消防應(yīng)急指揮調(diào)度中存在的問(wèn)題

　　2.1 管理程度低且缺乏統(tǒng)一規(guī)范

　　我國(guó)消防應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)普遍存在人員基數(shù)大、職能部門多且功能重復(fù)、數(shù)據(jù)信息更新不及時(shí)等問(wèn)題，管理效率無(wú)法得到提高。

　　2.2 各單位數(shù)據(jù)不互通

　　由于我國(guó)早期信息化消防應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)時(shí)不同步，經(jīng)濟(jì)水平低的地區(qū)，硬件設(shè)置相對(duì)較差、軟件兼容性較低，導(dǎo)致不同地區(qū)軟件、數(shù)據(jù)更新時(shí)無(wú)法實(shí)時(shí)同步共享。尤其遇到滅火火搶險(xiǎn)救援時(shí)，無(wú)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的裝備、車輛、人員等信息進(jìn)行共享，使得調(diào)度中心人員無(wú)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)科學(xué)、準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)調(diào)度任務(wù)。

　　2.3 網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度低

　　災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的通訊工具主要是依靠公網(wǎng)**、4G網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸?shù)确绞剑捎跒?zāi)害多發(fā)地區(qū)又普遍存在信號(hào)覆蓋差、信號(hào)不穩(wěn)定，視頻圖像卡頓或不清晰的情況，嚴(yán)重影響基層調(diào)度人員的判斷與決策。加上現(xiàn)場(chǎng)各種通訊方式和網(wǎng)絡(luò)擁堵，造成通信盲區(qū)、通信不暢、傳輸速度較差等問(wèn)題加劇。

　　2.4 信息化技術(shù)流于表面

　　目前，消防部門的應(yīng)急指揮調(diào)度信息化進(jìn)程，依舊停留在現(xiàn)場(chǎng)操作操作記錄與采集、信息錄入以及簡(jiǎn)單的調(diào)度與部署，沒(méi)有真正將信息化理念融入指揮調(diào)度過(guò)程。大多數(shù)數(shù)據(jù)的錄入、更新及決策主要依靠人工進(jìn)行，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)缺失、不準(zhǔn)確的情況，將阻礙指揮調(diào)度效率。

　　三、信息化技術(shù)應(yīng)用的必要性

　　伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)城市化建設(shè)的種類和數(shù)量也在不斷增加。與之相伴的是，居住人口的日益密集、各類燃燒物性質(zhì)日趨復(fù)雜，建設(shè)結(jié)構(gòu)、道路布局、水源分布等不確定因素增多，無(wú)疑都給消防應(yīng)急指揮調(diào)度帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。過(guò)去，火場(chǎng)應(yīng)急救援工作主要依靠經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，指揮調(diào)度存在很大的盲目性，缺乏科學(xué)的調(diào)度方案，滅火救援的成功率和效率較低。

　　經(jīng)上文分析，了解到我國(guó)目前信息化消防應(yīng)急指揮調(diào)度中存在的問(wèn)題，為提升消防**應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)時(shí)信息傳輸以及科學(xué)布控系統(tǒng)的建設(shè)，充分利用信息技術(shù)的發(fā)展，為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處突提供強(qiáng)有力的保障。

　　四、北峰消防應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)

　　在深入調(diào)研消防應(yīng)急指揮調(diào)度通信實(shí)際需求的基礎(chǔ)之上，北峰通信結(jié)合火場(chǎng)通信的主要任務(wù)包括省、市、縣，大(支、總)隊(duì)調(diào)度中心或指揮中心的日常通勤及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò);迅速、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息，以便于不間繼的指揮、緊密的協(xié)同**為目的，提出“3+3+3”網(wǎng)格化數(shù)字超短波消防應(yīng)急通信解決方案。

　　北峰“3+3+3”消防應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)是在緊急事件和災(zāi)害處理時(shí)，提供的可承載語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)的統(tǒng)一應(yīng)急通信系統(tǒng)。系統(tǒng)具備高度集成、業(yè)務(wù)豐富、快速部署、統(tǒng)一平臺(tái)、成本低、使用方便等優(yōu)點(diǎn)。在常規(guī)工作時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)指揮應(yīng)急日常的語(yǔ)音、視頻、指令的通信調(diào)度;在出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，能夠立即調(diào)度快速一鍵式觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案處理流程(廣播通知、應(yīng)急會(huì)議、信息指令發(fā)送)。

　　五、應(yīng)用場(chǎng)景分析

　　①橫向慣通、I P互聯(lián)、可聯(lián)可拆

　　北峰“3+3+3”消防應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，骨干網(wǎng)選用節(jié)省頻率資源的同頻同播中繼基站組網(wǎng)方式為主，常規(guī)中繼基站組網(wǎng)方式為輔，采用各基站間有線/無(wú)線/專網(wǎng)鏈路相結(jié)合的IP互聯(lián)方法。

　　省級(jí)消防總隊(duì)指揮調(diào)度員在調(diào)度臺(tái)上能對(duì)全省的接入終端(總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì))實(shí)現(xiàn)調(diào)度功能;消防支隊(duì)指揮調(diào)度員在調(diào)度臺(tái)上能對(duì)支隊(duì)內(nèi)的接入終端(含管轄內(nèi)各大隊(duì)/中隊(duì))實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度;消防大隊(duì)指揮調(diào)度員在調(diào)度臺(tái)上能對(duì)大隊(duì)內(nèi)的接入終端實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。有效解決應(yīng)對(duì)發(fā)生大型消防火災(zāi)事故時(shí)跨區(qū)域、跨兵種、跨建制的支援力量進(jìn)入防區(qū)后的協(xié)同指揮通信問(wèn)題。

　　②機(jī)動(dòng)部署、迅速建聯(lián)、高度抗毀

　　在骨干網(wǎng)被毀的情況下，“3+3+3”消防應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)利用前指指揮網(wǎng)在保持與部/分隊(duì)建聯(lián)的同時(shí)還可以通過(guò)北斗、衛(wèi)星等備用通信手段與基指建聯(lián)。前指網(wǎng)利用車載中繼和便攜中繼互為接力機(jī)的功能設(shè)計(jì)來(lái)延長(zhǎng)通信距離，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)中通、迅速建聯(lián)、靠前指揮”的整體技術(shù)解決方案。

　　消防應(yīng)急指揮中心可通過(guò)衛(wèi)星鏈路對(duì)前方消防通信車及相應(yīng)的車載通信終端進(jìn)行遠(yuǎn)程統(tǒng)一指揮調(diào)度管理。前方消防通信車可通過(guò)部署4G (LTE)車載通信系統(tǒng)組建一個(gè)全功能的局部通訊中心，支持車輛覆蓋半徑內(nèi)的所有移動(dòng)通信用戶完成數(shù)據(jù)，語(yǔ)音、視頻通信業(yè)務(wù)。

　　③縱向打通 、伴隨保障、分流業(yè)務(wù)

　　撲火網(wǎng)以組成獨(dú)立的局域網(wǎng)為形式，在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，依托便攜式中轉(zhuǎn)臺(tái)和數(shù)字終端快速搭建移動(dòng)性救援指揮調(diào)度網(wǎng)，解決分隊(duì)對(duì)上通信問(wèn)題為主、分隊(duì)內(nèi)部單兵戰(zhàn)術(shù)通信問(wèn)題為輔，重點(diǎn)解決整個(gè)通信網(wǎng)覆蓋到后一公里問(wèn)題。當(dāng)撲火作業(yè)面積超過(guò)對(duì)講機(jī)直頻通信距離時(shí)可以開(kāi)啟背負(fù)式單頻點(diǎn)中繼功能以延伸信號(hào)覆蓋;背負(fù)式雙頻段中繼臺(tái)可加入前指網(wǎng)并具備跨接中繼功能，可以將單兵戰(zhàn)術(shù)通信接入前指指揮網(wǎng)或骨干網(wǎng)實(shí)現(xiàn)越級(jí)指揮或越級(jí)上報(bào)。

　　數(shù)字同播網(wǎng)憑借全面覆蓋、抗干擾強(qiáng)、數(shù)模兼容等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生時(shí)消防通信的隨需而通、*，保證及時(shí)救援。

　　六、總結(jié)

　　消防指揮調(diào)度核心問(wèn)題是解決不同消防設(shè)備及系統(tǒng)間的信息通訊，北峰“3+3+3”消防應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)將原有各個(gè)信息孤島的有機(jī)聯(lián)合，真正實(shí)現(xiàn)了多系統(tǒng)的互聯(lián)互通以及融合通信，為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮提供了強(qiáng)有力的手段。

　　該系統(tǒng)覆蓋范圍廣、信號(hào)強(qiáng)度大，適用多種救援場(chǎng)合;不受線路和距離的限制，不受信號(hào)干擾和信號(hào)源盲區(qū)的限制，在消防領(lǐng)域適用性強(qiáng)，推廣應(yīng)用具有可行性。在整合和利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立集通信、指揮和調(diào)度于一體的具有高度智能化消防應(yīng)急通信調(diào)度指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防滅火救援報(bào)警信息接收的多樣化、火災(zāi)救援發(fā)生地點(diǎn)的準(zhǔn)確化、出動(dòng)力量編成的科學(xué)化、出動(dòng)命令和火災(zāi)救援信息動(dòng)態(tài)發(fā)送的迅速化、消防指揮的信息化及揭示消防信息的形象化，終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化接警、調(diào)度指揮，提高消防**快速反應(yīng)和科學(xué)決策能力，有效地應(yīng)對(duì)各類重特大惡性火災(zāi)事故，大限度減少災(zāi)害造成的損失，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。